grupo de trabajo
Informe Grupo Trabajo Sistema de Gestión del Desempeño (actual IPECGUCI)


19/06/2024 INFORME GT “IPECGUCI”
En la mañana de hoy, 19 de junio de 2024, ha tenido lugar el segundo grupo de trabajo para tratar el futuro Sistema de Gestión del Desempeño (actual IPECGUCI).
Desde la DGGC han trasladado que la Institución va a continuar con el sistema de evaluación de desempeño y éste va a seguir siendo un acto no administrativo, por lo tanto, no va a ser recurrible y el calificador no se podrá recusar ni abstener.
Actualmente, la Orden Ministerial es ambigua y está poco definida. Su texto no se ha modificado con respecto al anterior grupo de trabajo, aunque se han adelantado los siguientes extremos:
- En la actualidad se desconoce el impacto que las opiniones o informaciones de los subordinados y los pares tendrán sobre la calificación del superior jerárquico.
- LA DGGC no cree necesario que se realice el IDE a los oficiales generales, así como tampoco al personal en reserva con destino.
- Existirán las evaluaciones externas para el empleo de coronel en los ascensos a general.
- Se establece la discrecionalidad en los juicios técnicos de naturaleza discrecional. Desde esta asociación creemos necesario eliminar la discreción y subjetividad de este sistema, de lo contrario carece de sentido.
- En un principio, en la futura Orden General se establecerá la necesidad de que los superiores jerárquicos se entrevisten con los subordinados pese a que en esta Orden Ministerial no se hace mención.
- La hoja de ruta a seguir, sería que los calificadores serían desde el empleo de sargento, sin embargo, en algunos casos se podría contar con la participación del empleo de cabos. La DGGC no ha especificado el peso de la opinión o clasificación de los calificadores cabos o si éstos serían cocalificadores.
- Se solicita en las alegaciones formación para el personal que lleve a cabo el IDE.
- Ante la falta de más clarificación de las normativas, sospechamos que la forma de evaluación del personal de la Guardia Civil será diferente en función del empleo. La DGGC ha trasladado la intención de implementar varios tipos de IDE que serán en función de las funciones que se desarrollan y del empleo.
Madrid 19 de junio de 2024
LA UNIÓN ES NUESTRA FUERZA





Tercer grupo de trabajo sobre fichas de méritos





JUCIL informa de los cambios anunciados por la DGGC en el baremo de fichas de méritos para futuros cambios de destino por concurso
La asociación profesional pide la publicación en la intranet de la orden que regula la provisión de destinos por concurso de méritos actualizada y consolidada
La asociación profesional Justicia para la Guardia Civil informa de la última reunión mantenida en el seno del Grupo de Trabajo previo a la próxima comisión sobre normativa. En él, se han valorado las modificaciones que la Dirección General de la Guardia Civil prevé introducir respecto de la Orden General que regula la provisión de destinos por concurso de méritos en distintas áreas que se analizan posteriormente, una por una:
SERVICIO AÉREO:
Habrá pequeñas modificaciones con las que se pretende solucionar el problema generado a la hora de grabar las fichas durante la última modificación.
CENTRO DE PERFECCIONAMIENTO
Se actualiza la Ficha 03030202 por la que:
FICHAS AGRUPACIÓN DE TRÁFICO
Se incluye el curso universitario de Seguridad en el Transporte por Carretera en las siguientes fichas:
SERVICIO MARÍTIMO
Se modifica la ficha 02060307
JEFATURA DE FISCAL Y FRONTERAS
Se actualiza la denominación de los puestos de trabajo de las siguientes fichas:
Las conclusiones por parte de las asociaciones representativas de los guardias civiles:
Se ha reiterado la petición de que la DGGC publique el Registro de Actividades Formativas de Interés (RAFI) para la Guardia Civil, de manera que todos podamos consultar aquellos cursos formativos que pueden influenciar sobre nuestra carrera profesional; se nos vuelve a informar sobre la intención de una próxima publicación.
También se ha solicitado la publicación en la Intranet corporativa de la O.G. 12/2021, sobre provisión de destinos por concurso de méritos actualizada o consolidada, asimismo se solicita la actualización de los listados sobre Agrupamiento de títulos y cursos en fichas de mérito ‘Denominaciones cursos y Nuevas denominaciones agrupadoras’, ya que la última fecha de actualización es 13/05/2022.
Se ha solicitado la eliminación de los baremos correspondientes al apartado Art. 21d ‘Informes Personales’ (IPEGUCI) modificando para ello la Orden INT/26/2021, de 15 de enero, por la que se establecen las normas específicas para la clasificación y provisión de destinos en la Guardia Civil, ya que se trata de valoraciones 100 % subjetivas.





Informe 3er Grupo de Trabajo sobre Incapacidad Temporal



Inicia el grupo de trabajo a las 10.00 horas del día 25 de abril de 2024. Por parte del Presidente del grupo se explican las modificaciones que se han llevado a cabo después de las alegaciones de las diferentes asociaciones, no siendo demasiadas, pero sí importantes.
- Posteriormente, por parte del presidente, se explica por qué no se han aceptado otras alegaciones que se presentaron en el segundo grupo de trabajo.
- El presidente pasa a comunicar a las asociaciones la incorporación en breve de personal médico de una empresa privada, que se hará cargo del control de las bajas, pasando a ser personal del escalón médico de la Guardia Civil.
- Por parte de JUCIL una vez escuchadas las explicaciones del presidente se pasa a realizar las preguntas sobre los temas que más preocupan en la asociación y es sobre la perdida de los días de ausencia sin pérdida de retribuciones, cuya cabida en este Real Decreto no tiene cabida alguna, según la administración, si bien manifiesta el Presidente que podrá tratarse en el grupo de trabajo de incentivos al Rendimiento, donde tampoco se contempla, comunicando JUCIL, que no está de acuerdo en este punto, ya que significa una merma de las retribuciones de los Guardias Civiles desde el minuto uno, al tener que presentar parte de baja en toda situación de incapacidad temporal y que afectará no solo a las productividades estructurales, en su parte proporcional, sino también en lo que corresponde a las productividades por objetivos anuales.
- Por Parte de la JUCIL se pone de manifiesto su profunda negativa al hecho de tener que participar datos personales, de carácter Médico, al obligar la DGGC a los Guardias Civiles, a comunicar si está siendo medicado para algún trastorno Psiquiátrico o cualquier tipo de minusvalía, concedida por la CCAA correspondiente, bajo la amenaza del uso del Régimen Disciplinario, creyendo firmemente que este hecho vulnera los derechos de los mismos y los pone en un serio compromiso antes, sus mandos, y compañeros, así como grave perjuicio al desarrollo de la carrera profesional y personal, por patologías que no tienen por qué tener relación con el desarrollo de la actividad profesional que realizan al quedar grabado en un aplicativo de la DGGC.
Finalizando el grupo de trabajo a las 12:40 horas.
Por parte de JUCIL se va a proceder a realizar las alegaciones oportunas, para la modificación de la citada norma, en el sentido de que los Guardias Civiles no vean recortados sus derechos, por tener que padecer una incapacidad temporal sobrevenida.
26 de abril del 2024
LA UNIÓN ES NUESTRA FUERZA
NO HAY INTERÉS EN ERRADICAR LA CORRUPCIÓN


¿Qué es la corrupción?
La corrupción es el abuso del poder confiado para beneficio privado, lo cual erosiona la confianza, obstaculiza el crecimiento y debilita a la Institución donde se dé.
¿Cúales son las formas de la corrupción?
Son múltiples las formas que puede adoptar y generalmente se corresponde con el comportamiento de funcionarios que exigen o reciben dinero o favores a cambio de contratos, de servicios u otros beneficios que estan en manos del funcionario.
Otra forma es el mal uso del dinero público a cambio de puestos de trabajo, contratos públicos para familiares o amigos, sin que tenga que obtenerse un beneficio lucrativo personal.
Esta forma de actuar puede dar lugar a una gran corrupción o una pequeña corrupción, dependiendo del presupuesto público maneje el funcionario.
¿Cúales son las consecuencias?
Principalmente es la decadencia de esa Institución. El desvio de ese dinero público tiene un alto coste en la confianza pública en esa Institución.
Además por supuesto en el coste de oportunidad, dado que dicho dinero o contrato hubiera contribuido en la mejora de la labor de la Institución, pero dado el desvio o la interesada contratación, el resultado no es el planteado inicialmente y la oportunidad de mejorar se ha perdido.
¿Cúal sería la forma de luchar contra esta corrupción?
La transparencia.
Quien tiene interés en realizar estos actos lo que mejor le garantiza poder realizarlos es el ocultismo. Que no exista un control, que no hayan señales le puedan delatar y por supuesto el desinterés en luchar en contra.
La transparencia se trata de saber quién, por qué, qué, cómo y cuánto.
Y por supuesto si tiene que afrontar el rendir cuentas, y la transparencia en las mismas, mucho más difícil lo tendrá.
El tomar decisiones corruptas origina las mayores injusticias posibles, además de privar a los administrados de los derechos y oportunidades que necesitan y merecen, alimentando aún más la erosión y decadencia en unas instituciones que supuestamente están destinadas a proteger.
¿Qué medidas serían necesarias?
- Controles y establecer señales de aviso.
- No concentrar toda la decisión en una única persona.
- Establecer normas anticorrupción en la propia estructura
- La obligación de rendir cuentas a los administrados.
- Es preciso proteger los recursos públicos y para ello se precisa de la máxima apertura, transparencia y una capacidad de respuesta preventiva.
- Desactivar el secretismo y la ocultación.
- Rendir cuentas y explicaciones en las decisiones sin esperar a que los hechos ya hayan ocurrido.
Pero sin embargo la Guardia Civil no le presta importancia...
Ante una nueva orden general de organización y estructura para los órganos de gestión económica, la Guardia Civil no presta atención a nada de todo lo citado y responde que no es preciso dado que para todo ello ya está:
- El Tribunal de Cuentas
- La Intervención General del Estado
- Y luego ya tribunales o incluso defensor del pueblo.
Esa es la respuesta y el interés. Oportunidad perdida. Decadencia asegurada.
MANU SECRETARIO NACIONAL DE EQUIPARACIÓN
2º Grupo de Trabajo sobre Enseñanza



JUCIL alegará para que la incapacidad laboral sobrevenida no afecte a los derechos de los guardias civiles en el ámbito de la enseñanza
La asociación profesional exige en el Grupo de Trabajo sobre Enseñanza mayor claridad en el Registro de Actividades Formativas de Interés (RAFI) para que incluya información detallada sobre cursos, créditos, duración y centros educativos en los que se imparten
JUCIL aboga por la publicación transparente de cursos específicos que puedan afectar al servicio, así como los convenios con los centros educativos
Los representantes de la asociación profesional Justicia para la Guardia Civil (JUCIL) en el grupo de trabajo sobre Enseñanza han anunciado al término de la reunión que JUCIL se mantiene firme en su compromiso de garantizar los derechos inherentes a los guardias civiles, de manera que no se vean afectados en el caso de una incapacidad temporal sobrevenida en el ámbito de la Enseñanza. “Nos comprometemos a alegar en defensa de esos derechos para asegurar que cualquier cambio normativo, como el que ahora se prevé, no resulte en perjuicio de los guardias civiles”, han asegurado los delegados de la asociación en este grupo de trabajo.
JUCIL desea informar sobre la posición mantenida en relación con los asuntos discutidos en el Grupo de Trabajo sobre Enseñanza que tuvo lugar el 17 de abril último. En ese encuentro, JUCIL ha identificado preocupaciones significativas que afectan directamente a los derechos educativos de nuestros compañeros.
- Exigimos claridad en el acceso al Registro de Actividades Formativas de Interés (RAFI) para que incluya información detallada sobre los cursos, créditos y duración de estos, así como también los centros educativos donde se imparten.
- Cuestionamos la asignación de segundas titulaciones de especialidad, para asegurar que se base en criterios objetivos de mérito y de capacidad.
- Solicitamos una revisión de la reserva de plazas en determinados cursos y proponemos además que no afecte a las plazas ordinarias.
- Abogamos por la publicación transparente de cursos específicos que puedan afectar al servicio, así como de los convenios con los centros educativos.
- Pedimos que el Plan de Estudios de acceso a la escala de suboficiales se homologue al acceso a la escala de oficiales, de manera que se evite la repetición de asignaturas ya aprobadas. Planteamos además la posibilidad de que los guardias civiles sólo cursen las asignaturas no superadas en el curso principal, realizándose de manera telemática y otro medio alternativo.
JUCIL trabaja para proteger los derechos de los guardias civiles, también en todos los aspectos relacionados con la enseñanza y mantendremos informados a todos los integrantes del Cuerpo sobre cualquier desarrolla adicional en este tema.




