Secretarías
JUCIL presenta Recurso Contencioso Administrativo relativo al “Régimen de prestación del servicio y la jornada laboral y horario de la Guardia Civil”
Hemos presentado en el día de hoy, una vez finalizado el periodo navideño inhábil en los juzgados y tribunales, el recurso contencioso-administrativo (con solicitud de medidas cautelares) contra la Orden General 15/2022, por la que se modifica la Orden General número 11/2014, de 23 de diciembre, por la que se determinan los regímenes de prestación del servicio, la jornada laboral y el horario de la Guardia Civil.
Esta es una acción más de nuestro Servicio Jurídico que trabaja para que se haga justicia a través del cumplimiento la ley, siempre remando en beneficio de todos los compañeros y compañeras de la Guardia Civil.
Seguiremos informando.
La unión es nuestra fuerza
27/12/2022 Orden comunicada Servicio Marítimo
En el día de ayer, 27 de diciembre de 2022, ha sido publicada en el Boletín Oficial de la Guardia Civil la Orden General número 15/2022, por la que se modifica la Orden General número 11/2014 de 23 de diciembre, por la que se determinan los regímenes de prestación del servicio, y la jornada y horario de la Guardia Civil, que modifica el artículo 43 (jornada de trabajo del personal con funciones de mando), introduce una nueva disposición adicional segunda bis (personal que presta servicio en buques de altura) y otra nueva disposición adicional segunda ter (personal que presta servicio en patrulleras medias).
En su momento, JUCIL ya presentó las oportunas alegaciones al borrador de Orden General, en sentido similar a como lo hicieron el resto de asociaciones profesionales, ante lo que era una propuesta de modificación (materializada ahora como modificación efectiva) claramente perjudicial para los derechos de los guardias civiles afectados, contraria al Ordenamiento jurídico vigente (español y comunitario, en particular la Directiva 2003/88/CE) y que se aparta de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (por ejemplo, asuntos C-344/2019 y C-580/2019), en aspectos como la duración máxima de la jornada diaria/semanal/mensual, el régimen de descansos, las retribuciones e indemnizaciones a percibir, las dificultades para la conciliación laboral-familiar e incluso en materia de prevención de riesgos laborales.
Por dicho motivo, los servicios jurídicos de JUCIL están trabajando ya en la inminente interposición, en los próximos días, del inevitable recurso contencioso-administrativo contra la Orden General nº 15/2022.
Reunión con Jefe Sector Canarias
En la reunión mantenida con el Teniente Coronel Jefe del Sector de CANARIAS, se trataron por parte de Jucil los siguientes temas:
1.- Inmovilizaciones de vehículos.
Se le expusieron los problemas de los seguimientos de vehículos inmovilizados, sobre todo en el Destacamento de Granadilla, en Tenerife, así como la falta de inmovilizadores. El Teniente Coronel comunicó que efectivamente es un problema y que se va a intentar dotar de mayor número de inmovilizadores a las Unidades.
2.- Vestuario femenino en Granadilla de Abona.
El Tecol. comunicó que por parte de la Comandancia, titular de acuartelamiento, ya hay una obra pendiente de ejecución para este tema.
Se puso sobre la mesa la posibilidad de usar una estancia de la que dispone Granadilla, manifestando que hablaría con el Jefe del Destacmento para ver la viabilidad.
3.- Uniformidad de invierno.
El Tcol. manifestó que es un problema de la Agrupación por el cambio de normativa de contratos del sector público y que se estaba a la espera de la recepción del mismo.
4.- Reseñas policiales para investigados/detenidos seguridad vial.
El protocolo es a nivel nacional y debería de ser la DGGC la que cambie el mismo. Comentó que se haría consulta, para ver la viabilidad.
5.- Solicitud de comisión a nivel nacional para prestar servicio en zonas que cubran las islas más turísticas reforzándolas.
El Tcol. manifestó que es complicado, que ya había hecho consulta a la ATGC y que era muy difícil de conseguir, que se había conseguido, en principio, que Canarias no fuese una de las zonas que donaba efectivos, pero que la recepción de los mismos no era viable, por el momento, pero que seguiría solicitando efectivos.
6.- Conciliación familiar, descanso semanal en fin de semana.
Regresar al descanso alternativo en fin de semana, que se realizaba hasta este mes de mayo de 2022. El Tcol. trasladó que no era viable, por la falta de efectivos y el incremento de accidentalidad dentro del sector en fines de semana.
7.- Cuadrante único de atestados de isla de Tenerife.
El Tcol. se comprometió a hablar con el Jefe del Subsector y el Sargento coordinador de Atestados, para que el reparto de las noches sea más equitativo.
8.- Situación sobre un equipo de atestados que se encuentre de isla o de unipersonal.
El Jefe del Sector se vio sorprendido por lo que trasladó Jucil y se comprometió a revisar los servicios, para evitar unipersonales en planificación y para el reparto equitativo de los servicio de isla.
9.- Aclaratoria órdenes impartidas por el Capitán del subsector en fecha 03.12.2020.- concurrencia motoristas y atestados.
Esta problemática se da únicamente en el subsector de Tenerife, comprometiéndose en Jefe del Sector a reunirse con el jefe del Subsector para aclarar las mismas
10.- Nocturnos motoristas (Isla de Tenerife).
Se compromete el Jefe del Sector a revisar el problema e intentar equiparar los mismos
11.- Reconocimiento meritorio.
Ya está previsto en la norma.
12.- “Dobletes”.(T-M-T-M)
Se compromete el Tcol. a revisar este extremo y a dar las instrucciones necesarias. (se han remitido instancias a los afiliados, por parte de la delegación de Tenerife solicitando las 11 horas de descanso)
13.- COTA.
Es un mal endémico de Tenerife, que se está intentando solucionar, con la incorporación de tramo movilidad, quedará corregido.
14.- Adjudicación de vehículos nuevos.
La problemática de Canarias es especial, porque hay que comprar los vehículos únicamente para Canarias, por estar en un régimen especial, pero por parte del Tcol. se va a gestionar lo necesario para intentar que se dote a los destacamentos de motocicletas nuevas.
El Tcol. comunica que por parte de la ATGC se va a priorizar a los destacamentos que más kilómetros hagan, para dotales de las motocicletas más modernas, sin tener que esperar al kilometraje o años de antigüedad.
15.- Turnos de Motoristas y Atestados.
El Tcol comunica que está en estudio, pero que en el primer sondeo estadístico que se ha hecho, solo hay un 2% de los componentes que quieren los mismos.
En cuanto a las 12 horas de atestados, se están haciendo en Fuerteventura y están teniendo gran aceptación.
16.- Incremento de plantilla.
Se ha solicitado.
17.- Reunión de componentes de atestados, o presencia en afus de atestados, de Fiscal de Seguridad Vial.
En el subsector de las Palmas se está llevando ya a cabo, en Tenerife, debe de ser el Jefe del Subsector el que lo promueva.
18.- Transmisiones individuales.
El Tcol. se compromete a comprobar porque no tienen transmisiones individuales en Tenerife, ya que el Subsector de las Palmas no tiene ese problema, así como las linternas.
19.- Chaleco de antibalas.
El Tcol. comunica que la DGT ha hecho un gasto en chalecos y de hecho nos han pedido la talla individual para dotarnos de los mismos.
Además de lo anterior, se trató en la reunión la problemática sobre que a los suboficiales no se les están nombrando los servicios como debiesen, ya que no se están nombrando vigilancias de servicio, cosa que el Tcol. tomó nota manifestando que daría las ordenes pertinentes para que se nombrasen los servicios come se deben.
5 Dic 2022 – Jucil en portada de El Mundo – Cuota acceso a la Guardia Civil
Malestar en la Guardia Civil por el empeño del Gobierno para favorecer a la mujer con una rebaja de la nota
Interior impone una reducción de un 15% en la nota de la mujer respecto a los hombres para incrementar su presencia
El cambio que va a ejecutar el Ministerio del Interior en la Guardia Civil para rebajar la nota de las mujeres que quieran ingresar en el Cuerpo respecto a los hombres y conseguir así que el 40% de la plantilla sea femenina ha provocado un tifón en el Instituto Armado a todos sus niveles, especialmente en las guardias.
En septiembre, el Gobierno lanzó el anuncio envolviéndolo en una discriminación positiva donde no detallaba cómo pretendía acabar con esa infrarrepresentación (sólo el 9% de la plantilla es mujer) y en el que todo eran bondades para asegurar la cobertura del polémico porcentaje.
Ahora, cuando la Dirección Generalde la Guardia Civil ha plasmado sus intenciones en un documento en el que especifica la ejecución, ha estallado una revuelta interna -y silenciosa por la disciplina militar del Cuerpo- sin precedentes porque el cambio no sólo afecta al acceso sino que se extiende a todas las escalas y a la promoción interna.
El principal conflicto de la modificación radica en que las mujeres necesitarán un 15% menos de nota para entrar en el Instituto Armado. Es decir, que si la nota son 100 puntos y los aprobados son todo hombres, los últimos de la lista con una menor puntuación quedarán fuera a favor de las mujeres que hayan superado la prueba hasta completar la cuota.
El borrador, al que ha tenido acceso EL MUNDO, se presentó la semana pasada y en él se modifica la Ley de Régimen de Personal. El Gobierno, según apuntan fuentes de la Guardia Civil, quiere aprobar el cambio por la vía de urgencia antes de que acabe el año.
El malestar es mayúsculo en el Cuerpo. El enfado traspasa el ámbito de las asociaciones y se extiende a todas las escalas y sexos. La agrupación mayoritaria del Instituto Armado, Jucil, llevará a los tribunales esta reforma al entender que es anticonstitucional. “No tiene ningún fundamente jurídico sino ideológico. Sin duda, se está haciendo un flaco favor a las mujeres para completar una cuota”.
El artículo 35 es el que acumula la controversia: «Cuando el objetivo del porcentaje a que se refiere el primer párrafo (en el que se expone la cuota del 40% para las féminas) no se alcanzase, atendiendo a lo dispuesto en el párrafo anterior, se dará preferencia a las candidatas mujeres sobre los candidatos hombres hasta cumplir el objetivo perseguido siempre que exista una equivalencia de capacitación determinada por la puntuación final obtenida tras las fases de concurso y oposición, una vez superada esta última, de tal manera que, ninguna de las candidatas mujeres seleccionadas por aplicación de esta preferencia tenga una diferencia de puntuación superior al quince por ciento frente a los candidatos hombres que se vieran preteridos».
A renglón seguido, Interior tiene un ‘plan b’ para compensar el agravio a los hombres que teniendo mayor puntuación que sus compañeras se queden fuera. A ellos les da méritos para las siguientes convocatorias.
«Aquellas personas aspirantes que se hubieran visto preteridas por las medidas específicas anteriores, dispondrán de méritos en la fase de concurso de los procesos selectivos siguientes para la incorporación a la escala de cabos y guardias conforme al baremo que se establezca en la correspondiente convocatoria».
Las guardias consultadas se rebelan contra esta iniciativa y piden abundar en la génesis del problema. «En lugar de promover este tipo de medidas totalmente injustas y que tan en mal lugar nos dejan a nosotras, ¿por qué no se preguntan por qué la Guardia Civil no es atractiva para nosotras?», reivindica una agente consultada por este periódico.
Sonia Valverde, secretaria de Igualdad de Jucil, la agrupación mayoritaria de la Guardia Civil, es muy crítica con la medida. «Es inaceptable porque en igualdad de condiciones rebajan la nota para que entren las mujeres por delante de otro aspirante con mayores calificaciones. Está claro que no van a entrar los más preparados», razona.
«Creemos en la igualdad de oportunidades para todas las personas independientemente de su sexo. Según esta modificación, no va a entrar el más preparado y eso va a repercutir en la seguridad del ciudadano». Valverde propone otras alternativas para incentivar la presencia de mujeres en el Instituto Armado. Valverde pide revisar el escenario actual.
«Hay puestos que están en pueblos muy pequeños, alejados de todo y sin los servicios mínimos y sin apenas personal. Levamos mucho tiempo reclamando núcleos operativos más grandes en las poblaciones de la España vaciada. El tema del salario también es otro hándicap. Por ejemplo, en los Mosos d’Esquadra, la Policía Local o la Ertzaintza se cobra más que en la Guardia Civil”.
Agustín Leal, secretario de comunicación de Jucil, se pronuncia en los mismos términos. “En la Guardia Civil tienen que entrar las personas más preparadas porque es un servicio que damos a la sociedad y la sociedad demanda efectividad y preparación en la defensa de sus derechos. Con esta legislación lo único que hacen es construir un problema donde no lo hay”». «Esta legislación construye un problema donde no lo hay», zanja Leal.
El puente de diciembre, una oportunidad para que nuestros compañeros de Tráfico sensibilicen a los conductores acerca de su labor
Desde Jucil estamos promoviendo la iniciativa de impulsar la visibilidad de la labor y las condiciones de trabajo de los más de 8.500 guardias civiles que forman la Agrupación de Tráfico en España. Proponemos que se aproveche el largo puente que empieza este viernes para que sensibilizar a los conductores de la importante labor que llevamos a cabo como encargados del control de las carreteras en España. Esta invitación de concienciación se produce días después de saber que la Guardia Civil de Tráfico será expulsada de Navarra como consecuencia de la negociación mantenida por el Gobierno que preside Pedro Sánchez con los grupos políticos independentistas radicales vascos para sacar adelante los Presupuestos Generales del Estado.
>> Solo un guardia cada 140 kilómetros
En la última década ha disminuido el número de efectivos exponencialmente, hoy sólo es posible encontrar un guardia civil por cada 140 kilómetros de carreteras, autopistas y autovías nacionales
>> Sancionar solo lleva unos minutos, pero auxiliar puede llevar horas
Se ha perdido el sentido de origen, que era sobre todo el de ayuda y socorro a los conductores y acompañantes de los vehículos. Y la pérdida de ese espíritu tiene consecuencias, ahora tiene más valor poner una denuncia que llevar a cabo un trabajo de auxilio en carretera, según consta en el Registro de Actividades Individuales (RAI), esta es una perversa manera de obligar a los agentes a defender su sueldo. El RAI valora el rendimiento de los guardias civiles de Tráfico mes tras mes, el guardia que se sitúa entre las cinco posiciones más altas de su unidad obtiene una recompensa económica en forma de productividad.
>> Falta de materiales y turnos de trabajo extenuantes
Existe actualmente graves carencias, por ejemplo sustituir un casco de motocicleta dañado o con defectos y desgastes por un uso intensivo puede tardar de media seis meses. La petición de prendas de abrigo puede demorarse hasta diez meses. Turnos de trabajo que, debido a la falta de personal, en ocasiones alcanzan las 16 horas en una jornada de 24 horas “el llamado doblete”
>> El Gobierno deja fuera a la Guardia Civil de Tráfico de Navarra
Este Gobierno parece empeñado en sacar a la Guardia Civil de Tráfico del territorio español, empezando en este caso por Navarra, de donde será expulsada el 31 de marzo próximo. Y mientras los altos mandos de la Guardia Civil miran para otro lado, en JUCIL nos sumamos a la campaña de concienciación y sensibilización de la labor que llevan a cabo nuestros compañeros, los agentes de Tráfico.